关于进一步深化和规范“银税互动”工作的通知

《关于进一步深化和规范“银税互动”工作的通知》由国家税务总局与国家金融监督管理总局于2026年3月27日联合发布，旨在优化营商环境、健全社会信用体系，支持民营经济和小微企业发展。以下是该通知的核心内容：

一、完善银税合作方式

1. 优化银税合作机制：税务部门遵循“应接尽接”原则，由省、自治区、直辖市和计划单列市税务局与符合技术管理要求的银行业金融机构（总行、一级分行）建立合作机制，签订合作协议，明确双方权利、义务和责任。金融监管部门结合银行信息科技风险管理情况，在签约前提供能力评估建议。
2. 优化数据直连模式：税务部门与银行通过数据专线、融资信用服务平台或税务和金融监管部门建立的专线交换银税数据，禁止其他方式交换。各省税务局和银行需按统一部署，推进数据直连链路升级改造，确保业务平稳运行。
3. 探索“总对总”合作模式：符合技术管理要求的全国性银行、地方法人银行可通过试点与税务部门开展“总对总”合作，由税务总局或授权省税务局与银行总行签订协议，对接全国业务。

二、深化银税数据应用

1. 规范数据范围：税务总局会同金融监管总局制定“银税互动”数据基础清单并动态更新，化解税银企信息不对称问题。各地可依法依规合理确定数据范围，探索深化数据应用。
2. 优化信贷服务：银行需结合经营特点挖掘涉税数据价值，完善信贷模型，提高审批效率，加大对诚信纳税企业的融资支持。同时，持续监测贷款模型有效性，加强多维度数据交叉核验，提高风险管理水平。
3. 强化运行监测：银行需动态监测“银税互动”贷款情况，分析潜在风险，加强与税务部门沟通联合处置。税务部门需及时向金融监管部门推送异常企业信息，阻断骗贷行为。税务、金融监管部门需健全运行监测评估机制，跟踪分析效果，推动服务企业。

三、保障企业合法权益

1. 严格企业授权管理：税务部门、银行需严格依企业授权提供信息，不得未经授权或超范围、时限提供数据。银行需充分告知服务内容、法律责任和注意事项，由企业自愿签署授权书。鼓励运用技术手段提升授权效率，改进企业办理体验。
2. 加强数据安全管理：税务部门和银行需遵守国家规定和税务、金融数据管理要求，落实数据安全管理和保密责任，按最小必要授权原则管理和应用数据，严格限定查阅人员范围，定期监督检查，消除风险隐患。税务部门需做好数据资源出入库管理和信息归档、备案工作。各级金融监管部门需将数据安全保密情况纳入银行数据安全监管工作，严肃查处违法违规行为。

四、推动银税合作走深走实

1. 拓展银税便利化服务：鼓励税务部门和银行围绕“高效办成一件事”深化改革，将税费服务功能投放至银行自助终端或线上自助渠道，共同构建便民服务网点，提供跨部门一站式自助服务。
2. 优化银税数据比对：银行需加强向税务、金融监管部门报送贷款类资产风险分类数据的一致性审核，确保数据准确反映经营及风险情况。税务部门发现风险数据时需主动与金融监管部门沟通，加强数据比对，化解银行涉税风险。
3. 加强税务数据在企业划型中的应用：税务部门需在企业授权的前提下，向银行提供企业所属行业、资产总额、营业收入等划型要素，支持银行为企业准确划型，提供精准信贷支持。
4. 强化银税协同联动：税务、金融监管部门和银行需凝聚共识、增强合力，定期交流工作经验、开展风险评估、推动合作创新，并广泛开展宣传推广活动，扩大“银税互动”服务企业的实际效果，营造诚信纳税促进企业发展的良好环境。

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