外资企业由“引进来”到主动“留下来”

中国税务报指出，在税收优惠与营商环境优化的双重驱动下，外资企业正从“引进来”向主动“留下来”深化转型，上海等地成为外资利润再投资的核心枢纽。以下是具体分析：

一、税收政策红利释放外资再投资动能

1. 递延纳税政策降低投资成本：自2018年起，中国实施外资再投资递延纳税政策，对境外投资者以境内利润直接投资暂不征收预提所得税。截至2025年，仅广东省就有近700户次外资企业享受该政策，涉及税款超55亿元，推动股息再投资超560亿元。例如，巴斯夫湛江一体化基地通过递延纳税政策递延缴纳企业所得税3200多万元，坚定了扎根中国的信心。
2. 利润再投资税收抵免政策加码：2025年6月，财政部、国家税务总局、商务部联合发布新政，明确2025-2028年期间，境外投资者以境内利润直接投资可按投资额的10%抵免当年应纳税额，不足部分可结转后续年度。德资企业科隆测量技术（上海）有限公司因亚洲市场需求激增，投资500万美元新建工厂，预计享受税收减免超300万元，计划将松江工厂打造为亚洲电磁流量计制造中心。
3. 政策精准落地形成良性循环：税务部门通过“普惠+定向”宣传辅导，确保政策红利直达企业。例如，飞适动力汽车座椅零件（上海）有限公司因递延纳税政策累计节省成本520万元，2025年新政策出台后立即启动新一轮5200万元增资计划，形成“政策落地-成本降低-再投资扩大”的闭环。

二、营商环境优化筑牢外资留存根基

1. 全链条服务破解外资痛点：上海临港集团与浦东税务部门联动，为外资企业提供从引进到落地的全链条纳税服务。例如，雷克萨斯新能源项目在税务专家团队辅导下，实现签约到开工仅用两个多月的“上海速度”，13.5亿元税款及超4000万元关联税费顺利申报，并享受递延纳税优惠。
2. 税收服务品牌创新提升获得感：国家税务总局推出“税路通”服务品牌，各地税务部门结合实际打造特色子品牌。例如，上海“税路通·一路沪航”通过动态分析外资经营数据、建立潜在再投资企业清单、提供中英文政策解读等举措，推动政策红利转化为实际投资。截至2025年7月，上海外资企业累计享受再投资税收优惠超1140亿元，美国、日本、德国、英国成为主要投资来源地。
3. 国际化税收生态增强企业信心：中国与112个国家和地区签署避免双重征税协定，发布105份《国别（地区）投资税收指南》并每年更新，帮助企业规避境外税收风险。例如，广东税务部门通过“非居民跨境办税”场景，实现全球电子税务局“一地注册、全国通行”，并首创“跨境人民币全程电子缴税”，入选国务院自由贸易试验区改革试点经验。

三、外资留存成效彰显中国市场吸引力

1. 外资经营主体规模持续扩大：数据显示，“十四五”以来，上海年均新设外资企业超5700家，目前近8万家外资企业扎根各行业，涉税经营主体户数较2020年增长约18%，销售收入实现平稳增长。广东作为外资大省，2022年外商投资企业超30万户，世界500强企业中有350家在粤投资布局。
2. 高端制造与新兴领域成为投资热点：外资再投资聚焦高技术、高附加值领域。例如，上海普惠飞机发动机维修有限公司“十四五”期间累计交付发动机超1700台，2024年以200台大修量创下新纪录，年均增长率超46%；明治食品（广州）有限公司设立一体化工厂，税务部门为其外籍员工推送政策提醒，助力企业高质量发展。
3. 外资企业深度融入中国产业链：外资企业通过利润再投资持续加码中国，不仅扩大生产规模，更推动技术升级与生态协同。例如，科隆公司计划将上海工厂升级为亚洲制造中心，飞适动力通过多轮增资深化在华战略布局，彰显外资企业从“在中国制造”向“与中国共创”的转型。

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