各地多措并举培育建设国际消费中心城市

各地多措并举培育建设国际消费中心城市，通过政策支持、场景创新、文旅融合、科技赋能等手段，全面提升消费供给品质与国际影响力，形成各具特色的发展路径。

一、政策支持：顶层设计引领方向

1. 国家层面统筹布局

   • 国务院办公厅转发商务部《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》，明确支持上海、北京、广州、天津、重庆5座城市加快建设，提出优化入境政策、完善支付体系、发展首发经济等8项具体措施。
   • 政策聚焦“扩大高水平对外开放”与“满足人民美好生活需要”，例如支持增设境外直飞航线、推广“即买即退”离境退税服务、推动国产名特优新产品进免税店等。
2. 地方配套细化落实
   • 北京：出台《北京市深化改革提振消费专项行动方案》，提出到2030年打造2—3个千亿级文商旅体融合消费新地标，并推动“互联网+医疗健康”发展，支持智能健康产品开发。
   • 天津：构建“2+8+22+N”四级商圈体系，包括金街、泰达MSD于响等世界级商圈，以及五大道、天津之眼等城市级商业中心，形成“烟火气、优雅韵、国际潮”的消费生态。
   • 广州：设立老字号振兴基金，推动永庆坊等历史文化街区微改造，并优化离境退税服务，离境退税商店总数突破500家，覆盖全市11个城区。

二、场景创新：打造多元消费地标

1. 首发经济激活消费潜力

   • 上海：通过“五五购物节”“上海之夏”国际消费季等活动，吸引全球新品首发。2024年接待入境游客突破670万人次，国际旅游收入达110亿美元，同比增长近80%。
   • 北京：支持国内外优质品牌开展新品首发首秀，例如圆明园推出“720穿越飞船”沉浸式体验项目，利用虚拟现实技术复原历史场景。
2. 特色商圈与街区赋能
   • 天津：依托河、海、港资源，建设意式风情区、五大道等标志性商圈，并引入甲骨文咖啡等国潮首店。2025年一季度，夜游海河游客达220万人次，投入游船数量居全球第九。
   • 重庆：打造洪崖洞临崖商业体、李子坝轻轨穿楼等“国际范、巴渝味”场景，年均吸引游客超5亿人次。2025年4月以来，无人机灯光秀常态化展演带动滨江路餐饮企业满客率超70%。

三、文旅融合：消费与文化双向赋能

1. 入境旅游成为新增长点

   • 北京：2025年1—5月接待入境游客197.1万人次，同比增长54.1%。通过优化口岸签证便利化措施、推动境外银行卡支持轨道交通“拍卡过闸”等，提升外籍游客消费体验。
   • 上海：推出多用途预付费卡“Shanghai Pass”，2025年一季度入境游客突破170万人次，同比增长37%。
2. 文旅商体深度融合
   • 天津：2025年一季度举办大型演唱会2场，二季度计划举办16场，预计观众超45万人次。邮轮旅游稳步发展，截至5月底接待出入境旅客11万人次。
   • 广州：以“修旧如旧”原则改造永庆坊，2024年春节期间最高日人流量达11万人次，同比增长44.5%。同时，推动“跟着赛事去旅行”，培育体育赛事经济。

四、科技赋能：数字化重塑消费体验

1. “人工智能+消费”场景落地

   • 北京：在国家典籍博物馆推出“观妙入真——山西永乐宫文物精粹暨数字艺术大展”，以数字技术复原壁画与建筑，让观众零距离领略文化之美。
   • 广州：在北京市文化馆数字文化体验厅引入“AI灵魂画手”，在正佳广场打造“城市中心微度假”模式，集成植物园、冰雪世界等多元业态。
2. 智慧商圈与支付体系升级
   • 上海：推广“即买即退、资金秒达”的离境退税服务，提升外国游客消费便利性。
   • 天津：在滨海文化中心、极地海洋公园等商圈引入智能导览系统，优化消费动线设计。

五、成效与展望：国际消费中心城市初具雏形

• 数据支撑：2025年上半年，北京新开大型商业设施面积约75万平方米，天津GDP同比增长5.8%，重庆滨江路重点酒店平均入住率超80%，广州文商旅融合项目正佳广场客流量同比增长10%。
• 未来方向：各地将继续深化政策创新，例如北京推动“双奥遗产”活化、天津建设“世界级消费聚集区”、广州培育“产业型”消费体系，共同构建具有全球吸引力的消费生态。

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